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【会议解读之二】县委副书记、县长商黎英在全县上半年重点工作会议上的讲话

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以高标准工作推进高质量发展

确保全面完成年度经济社会各项目标任务

上半年重点工作完成情况

01

经济运行稳中向好

1、生产总值、全部财政收入、外贸出口增速和实际利用外资完成任务比等4项全市第一。

2、社会消费品零售总额、外贸进出口增速全市第二。

3、规上工业增加值、限上企业零售额增速全市第三。

4、固定资产投资增速全市第五。

02

招商、项目成果丰硕

1、今年以来,累计签约项目58个,其中超亿元项目21个,签约额289.8亿元,第二季度签约项目开工率全市第一。

2、实施县级以上重点项目41个,完成投资28.25亿元,占年计划的70.6%。

3、列入省重点项目2个、市重点12个,个数居全市第二,完成投资17.6亿元,全市项目观摩综合得分第二名。

03

产业层次明显

1、工业转型步伐加快。高新技术产业产值完成5.4亿元,增长30.2%;85家企业获得创新和科技奖补资金1552万元。2、现代农业提质扩规。君乐宝乳品深加工投产运营,君乐宝四牧、五牧和新强牧场开工建设,亚洲最大万头牧场群基本成型;10万亩优质梨、7万亩挂果,每公斤最高售价达到17元,出口到美国和东南亚,国家农业科技园区顺利通过国家专家组现场考察验收。3、第三产业日趋繁荣。开通苏宁易购威县特色馆,特色农产品全面上线销售;新增网店200家,电商交易额16亿元,增长46%,电子商务进农村综合示范项目绩效考评全省第四、全市第一。

04

城乡建设步伐加快

1、年度投资47.54亿元的159项重点城建工程顺利推进,县城建设品质提升工作全市第一,8月2日,在全省新型城镇化会议上,王东峰书记点名表扬威县。

2、开放路东延完成可研编制和现场勘测、正在立项,环城水系动工建设。

3、雄商高铁站清河西威县东规划线路确定,即将启动实施。

4、农村人居环境整治进度全市排名前四。

05

营商环境进一步优化

1、审批改革不断深化,企业投资项目审批时限由60.5个工作日降至11个工作日;政府投资审批类和社会投资核准(备案)类工程建设项目审批时限分别减至29、27.5个工作日,比省规定缩短51个、40.5个工作日;个人“承诺免审”事项由18项增加至38项。

2、服务质量持续提高,深化“两不见面”改革,创新探索推行重点项目服务“一流程、两机制”,服务责任更明确、流程更清晰;

3、减税降费落地落实,上半年累计减税5100万元、降费530万元,涉及纳税人3万户次。

06

三大攻坚战扎实推进

1、防范化解重大风险方面,严格金融监管,重击非法集资,扎实开展安全生产大排查大整改等行动,社会治理成效显著。

2、脱贫攻坚方面,深入开展大摸排、大整治行动,排查整改问题4103条;实施农村危房改造434户。探索实施“托养牛”模式;创新实施“消费扶贫”新模式,全省农校对接精准扶贫现场会在我县召开。

3、污染防治方面,空气质量持续向好,综合指数、PM2.5平均浓度在全市第二平台县排名第5。在全省利剑斩污行动考评中位居全市第一。

07

社会事业全面进步

1、教育事业。高考本科上线率达83%,创历史新高。成功申报全国唯一一家县级“国培计划”示范性综合改革项目。

2、卫生事业。县医院门诊楼、中医院病房楼、疾控中心综合楼主体完工。全市乡村卫生健康服务一体化管理改革工作现场会在我县召开并作典型发言。

3、文化事业。成功举办广场舞大赛、“礼赞新中国、讴歌新时代”等文体活动200余场次。

4、社会保障。新增城镇就业4050人、城镇下岗失业人员再就业1625人、就地就近转移农村劳动力2722人。建设公租房1694套。救助特困人员374人、兜底保障失能半失能人员352人。

下半年重点工作

以企业提质增效为目标,加快工业转型升级

01

提升招商引资水平

盯紧在谈的北京春立正达精密医疗器械、厦门罗普特软件园、上海春竹品牌服装等重大项目,谋划好下半年北京和长三角主题招商推介活动,签约引进一批重点产业项目。

02

提高项目建设服务质量

紧紧咬住全年完成投资50亿元以上的目标,落实好项目建设“一流程、两机制”“两不见面”等服务机制,解决征地拆迁、水电路讯、融资用工等卡壳问题,以态度换温度,打造项目“加速度”。

03

培育一批重点企业

重点扶持根力多、利江生物、道荣科技、嘉寓门窗、威力汽配等重点企业提档升级,打造一批产值超亿元、超5亿元企业。

04

促进政策落地落实

启动实施“送政策入企”行动,包联单位要将县委、县政府出台的《关于大力支持民营经济高质量发展的若干规定》《鼓励企业研发投入的激励政策》《工业用地使用权租赁、先租后让和弹性年期出让办法》等一系列优惠政策落地落实落细,落实情况要列入年终考核。

05

强化科技创新驱动

利用中央财政“双创载体”剩余的3500万元奖补资金,重奖注重科技创新、平台建设、产品研发企业,年底建成道荣科技院士工作站、利江生物和永盛汽配省级技术创新中心。建成博士工作站3个、申报专利251项,根力多争创省政府质量奖。

06

搞好金融对接服务

组织银企对接会2次以上、县长带行长入企帮扶活动2次以上,切实帮助企业解决融资难题。

以优化产业结构为目标,大力发展现代农业

07

加快推动奶业振兴

1、就地繁育重点推进与省良种畜牧站合作,加快实施优质奶牛繁育工程。2、就地种养重点推进君乐宝四牧、五牧和新强牧业建设,9月份建成进牛。3、就地加工重点推进乳品深加工项目达产达效,乳制品年产量达到16万吨。4、就地消费重点实施学生营养餐推广工程,力争君乐宝学生奶全市推广。

08

加快林果产业振兴

1、用好“威梨”公用品牌,建成2个以上威梨销售网点精品店。2、实行分级分类销售,提升葡萄产业组织化水平。3、加大公用品牌宣传,围绕创建国家有机产品认证示范县,新增有机、绿色产品企业6家以上。

09

提升优化蔬菜产业

1、大力实施消费扶贫工程,加快健坤集团“中央后厨房”项目建设。

2、新发展特色蔬菜2万亩,以沿106国道设施蔬菜带和农业园区为重点,改造提升食用菌、西红柿、辣椒等设施蔬菜。

以提升城市品位为目标,着力提高城市首位度

10

完善规划体系

1、完成国土空间规划编制,完善规划体系,实现“多规合一”,科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。

2、启动“十四五”规划编制。

11

提升城市功能

1、加快推进环城水系、综合污水处理厂及配套管网建设,以及城区路网改造、雨污管网清淤、道路绿化亮化,确保尽快完工。

2、启动实施马庄、西街棚户区改造;加快供水管网改造;实施集中供热供气工程;推进老旧小区提升改造。

12

抓好“六城联创”

1、对照省级文明城创建标准,加快推进各项准备工作,确保达到年度创建任务。

2、启动生态森林城市创建,确保如期创建成功。

以防贫和防返贫为目标,巩固脱贫攻坚成效

13

高质量完成脱贫任务

持续开展大排查大整治活动,精准查找问题短板,精准施策到户到人,确保14个村、1501户、3148人脱贫摘帽。

14

构建长效防贫防返贫机制

1、依托“金鸡”产业,投资4851万元,确保147个贫困村集体收入均达到6万元。

2、实施好贫困群众商业补充险和边缘群众防贫险,应保尽保、不落一人。

3、继续扩大“职业初中班”招生。

4、实施精准健康扶贫,启动“一人一方案,一人一医生”行动计划,以慢性病管理为重点,严防因病致贫、贫病交加。

5、9月底前,危房改造全部竣工验收。

15

大力发展富民产业

1、实施“一乡一品”工程,带动群众增收致富。

2、加快推进合作社规范提升和威梨冷链物流建设,争创一二三产融合发展先导区、农业产业强镇。

16

扶持壮大村级集体经济

加快与君乐宝项目合作实施奶牛托管,新打造35个年收入超5万元的集体经济示范村,增强村集体自我保障和服务群众的能力。

以改善人居环境为目标,实施污染防治攻坚

17

加快农村人居环境整治

垃圾处理、污水治理、“厕所革命”、坑塘治理、村容村貌整治、“空心村”治理,确保顺利通过省人居环境整治示范县创建验收。

18

加快大气污染防治

实施大气污染治理夏季会战,推进面源污染、餐饮油烟及散煤、机动车、重点行业深度治理等四大攻坚战,取缔非法加油站点,抓好扬尘治理、秸秆禁烧等13项重点工作,确保完成PM2.5下降14%。

19

加快水污染防治

1、全面落实河长制,加快黑臭水体清理、纳污坑塘整治、饮用水水源地排查整治。

2、建设马庄、梨园屯、孙家寨、七级等污水处理站及配套管网,持续改善水环境。

20

加快清洁取暖替代

完善巩固气代煤、电代煤、光热+、醇代煤配套服务,加强与省市对接沟通,确保完成城乡清洁取暖任务。

以持续扩大消费为目标,打造新的经济增长点

21

办好第三届旅游产业发展大会

筹办好第三届旅发大会和第二届农民丰收节,加强涉游行业管理,优化旅游环境,增加游客流量。

22

探索发展“夜经济”

在城区科学规划“夜经济”区域,引进酒吧、餐饮夜场、卖场、大排档、24小时不打烊店,引入新型促销模式,年内要打造一条精品街。

23

繁荣发展商贸物流

1、打造集“十位一体”(揽、仓、配、装、销、修、洗、收、换、数)县域综合服务体。

2、信誉楼开业运营,实施信和商厦、联华超市以及宾馆等标准化管理,提升对外形象。

24

加快本地产品协作配套

建立本地企业产品需求台账,定期组织产品需求对接活动,鼓励工程建设、政府采购、产业上下游等领域同质同价优先使用本地产品。

以优化营商环境为目标,强力推进综合改革

25

加快乡镇综合改革

1、抓好357个执法事项向全部乡镇延伸,真正实现县直部门“分块”综合执法、乡镇“一个漏斗”朝下综合执法和县乡融合综合执法有机统一。

2、整合21个部门的网格,建立网格化综合管理平台,构建县乡村一体网格化管理体系。

3、开通16个行政村智慧党建系统,切实把党的声音传到最基层。

26

加快审批制度改革

1、深化“四办”服务,启动信用威县建设,探索“互联网+信用+审批”模式,扩大承诺免审事项范围。

2、加快实施全县印章电子化,引导企业公章电子化。

27

扎实推进省级农村集体产权制度改革试点

加快农村集体经济组织成员确认和股份合作制改革,新增土地流转面积3.1万亩,并完善合作社服务体系。

以共享发展成果为目标,繁荣发展社会事业

28

实施交通路网改造提升

1、邢临高速互通出口力争年内开工,开放路东延、G106绕城项目争取列入全省交通“十四五”规划。

2、以创建国家“四好农村路”示范县为契机,全面推行农村公路“路长制”。

3、推进农村公路窄路加宽,实施“田路分家”“一路两沟四行树”绿化美化工程,全面开展路域环境整治。

29

着力改善办学条件

1、加快产教融合园区综合楼和图书信息中心、七一教育基地建设,办好企业定制特色班,启动教育系统扶贫博物馆建设。

2、实验小学迁建、农村中小学提升工程确保9月1日前投入使用。

3、推进与希望教育集团合作进程,启动高职院校规划审批。

4、推动正定中学威县试验中学快速落地。

5、实施城镇配套幼儿园专项治理。

30

提升医疗保障水平

1、县医院门诊楼、中医院康复楼年底交付使用。

2、实施互联网+健康,依托“云健康”平台,推进健康威县建设,探索医养结合居家养老新模式。

3、实施好签约医生管医保、管健康试点,8月底前全县推广。

31

实施就业惠民工程

1、新增城镇人员就业5000人以上,农村劳动力转移就业4800人以上。

2、启动大学生“就业见习工程”,鼓励本地大学生到企业见习就业。

3、实施“技能培训计划”,完成培训 1200 人,新增创业人员220 人以上。

32

强化社会保障

1、1694套公租房10月底交付使用。

2、持续开展失能半失能人员摸排。

3、持续开展低保扩面提升,确保达到5%标准。

33

做好退役军人事务

做好退役士兵社会保险接续、三期以上转业士官年度安置,用好退役士兵关爱基金。

34

办好庆祝新中国成立70周年文化活动

做好主题宣传、成就宣传、各项庆祝活动宣传,组织策划好电影下乡、消夏晚会等活动,全年“七进”演出300场次以上。

以保底线保安全为目标,确保社会大局和谐稳定

35

抓实防汛抗旱

建立汛情旱情监测、预报和信息传递联动机制,加强汛期值班、汛情巡查,确保防汛抗旱两手抓。

36

抓紧安全生产

开展好61家化工、259家工贸等重点企业及全领域、无死角隐患大排查,建立排查台账,立整立改,确保不发生责任事故。

37

大力整治违法占地

强化乡村属地责任,严格责任追究,杜绝新增违法占地。

38

深化扫黑除恶专项斗争

1、深入开展“双清零”工作,现有涉黑恶线索全部核查终结,新侦办的恶势力犯罪集团和团伙全部及时移送起诉。

2、深挖金融等重点行业领域涉黑恶势力摸排、打击。

39

防范化解金融风险

1、积极化解非法集资陈案积案,确保全部清零消号。

2、加大无证无照非法金融机构和非法金融活动排查、取缔力度,确保不发生规模性、区域性金融风险。

40

做好信访维稳工作

1、扎实开展迎“国庆”信访攻坚,一案一策抓化解,确保大庆前清仓见底。

2、对信访隐患问题开展横向到边、纵向到底排查,全部拉单列表,逐人落实工作责任,随时掌握信息动向,及时处置。

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